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Concorso docenti PNRR 3 e legge 68/99: Il paradosso della supplenza breve. Guida alle riserve 2026

Mentre molti si concentrano solo sul punteggio, il vero "collo di bottiglia" per il ruolo è capire come la supplenza breve possa compromettere o salvare il diritto alla riserva nel prossimo concorso PNRR 3.

Il Ministero dell’Istruzione ha confermato che per il Concorso PNRR 3 (DDG 2938 e 2939 del 2025), le riserve di posti previste dalla Legge 68/1999 rappresentano la corsia preferenziale per migliaia di candidati. Tuttavia, esiste una distinzione fondamentale che spesso sfugge ai docenti: la riserva del 7% (disabili) e dell’1% (categorie protette) non opera allo stesso modo tra immissioni in ruolo e supplenze.

Se sei un riservista, lavorare con una supplenza breve da Graduatorie d’Istituto può avere effetti inaspettati sulla tua posizione in graduatoria di merito. Ecco l’analisi tecnica.


1. Riserva Legge 68/99: Quando “scatta” davvero?

La riserva dei posti garantisce che una quota delle assunzioni sia destinata alle categorie protette, ma attenzione all’ambito di applicazione:

  • Immissioni in Ruolo (Concorso PNRR): La riserva opera pienamente. Un riservista con il punteggio minimo (70/100) può scavalcare candidati con punteggi altissimi se la quota di riserva regionale per quella classe di concorso non è satura.

  • Supplenze al 31 agosto / 30 giugno (GPS): La riserva opera fino al limite del 50% dei posti destinati agli incarichi annuali.

  • Supplenze Brevi (Graduatorie d’Istituto): Qui sta l’insidia. La riserva NON opera per le supplenze brevi e saltuarie (malattia, maternità). Nelle chiamate da GI conta solo il punteggio puro.


2. L’effetto “Stato di Disoccupazione” e la Supplenza Breve

Per usufruire della riserva Legge 68/99 al momento dell’assunzione da Concorso PNRR 3, il candidato deve risultare iscritto nelle liste del Collocamento Mirato.

Il Punto Critico: Una supplenza breve non interrompe necessariamente lo stato di disoccupazione ai fini del collocamento mirato (se entro i limiti di reddito o durata previsti), ma una gestione errata della comunicazione al Centro per l’Impiego può portare alla perdita del titolo di riserva proprio nel momento dello scioglimento della riserva (scadenza 2 febbraio 2026).


3. Tabella: Come impatta la Supplenza sul Titolo di Riserva

Tipo di Contratto Effetto sulla Riserva (Ruolo) Effetto sulla Riserva (Supplenza) Obbligo Collocamento Mirato
Supplenza 31 agosto Nessun impatto (se già riservista) Riserva applicata (GPS) Sì (all’atto della firma)
Supplenza 30 giugno Nessun impatto Riserva applicata (GPS)
Supplenza Breve (GI) Possibile rischio “stato occupato” Riserva NON applicata Verifica soglie reddito
Vincitore Concorso Diritto al Ruolo prioritario N/A Fondamentale

4. Scioglimento della Riserva: Scadenza 2 Febbraio 2026

I candidati che hanno partecipato al PNRR 3 con riserva (per titolo non ancora conseguito o per verifica dei requisiti L. 68/99) hanno tempo fino alle ore 23:59 del 2 febbraio 2026 per scioglierla.

  • Cosa dichiarare: Bisogna confermare il possesso dell’abilitazione/specializzazione e la permanenza del diritto alla riserva.

  • Il rischio: Se durante il periodo di supplenza breve il candidato è stato cancellato dalle liste del collocamento mirato (anche per errore amministrativo), lo scioglimento della riserva per la Legge 68/99 potrebbe essere rigettato dall’USR, declassando il docente a “candidato ordinario”.


5. FAQ – I dubbi dei riservisti PNRR 3

Posso accettare una supplenza breve mentre aspetto l’orale del concorso?

Sì, ma assicurati che il contratto non infici la tua iscrizione al collocamento mirato. In genere, contratti sotto i 6 mesi o sotto la soglia di reddito di 8.174€ annui preservano lo stato di “conservazione” della disoccupazione.

Se la quota di riserva nella mia regione è satura, che fine faccio?

Verrai trattato come un candidato ordinario in base al tuo punteggio. La riserva “garantisce” il posto solo se l’aliquota del 7% (o 1%) nell’organico regionale non è ancora stata raggiunta.

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