Il 2026 segna la fine di un’era per i dipendenti pubblici. Con l’ultima circolare del Dipartimento della Funzione Pubblica, scatta il divieto assoluto di distribuire i premi di produttività in modo indifferenziato a tutto il personale. La parola d’ordine è meritocrazia selettiva: il bonus nel cedolino non sarà più un diritto acquisito per il solo fatto di essere in servizio, ma il risultato di una valutazione rigorosa.
Il cambiamento impatta su oltre 3 milioni di statali, dai ministeriali al personale della scuola e della sanità. Ma come funzionano le nuove fasce e chi rimarrà escluso?
1. La Nuova Gerarchia del Merito: Le 3 Fasce
La riforma impone alle singole amministrazioni di dividere il personale in tre fasce di merito basate sulla valutazione della performance individuale e organizzativa:
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Fascia Alta (Top Performer): Destinata a una quota limitata di dipendenti (massimo il 20-30% del personale). Qui si concentrerà oltre il 50% delle risorse destinate ai premi.
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Fascia Intermedia: La maggior parte dei dipendenti che ha raggiunto gli obiettivi standard. Riceveranno un premio proporzionale, ma sensibilmente inferiore alla prima fascia.
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Fascia Bassa: Dipendenti con valutazioni insufficienti o che non hanno raggiunto i target minimi. Per loro, il premio nel cedolino sarà pari a zero.
2. Chi avrà i premi nel cedolino? I criteri 2026
Per vedere la voce “Produttività” o “Premi di Risultato” nel cedolino NoiPA (solitamente tra giugno e ottobre, a seconda dell’ente), non basterà più la presenza. I nuovi criteri premiano:
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Obiettivi Sfidanti: Il raggiungimento di target legati al PNRR o alla digitalizzazione dell’ente.
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Feedback dell’Utenza: Per la prima volta, il gradimento dei cittadini (customer satisfaction) peserà sulla valutazione del dipendente allo sportello.
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Comportamenti Organizzativi: Capacità di lavorare in team, problem solving e attitudine all’innovazione.
3. Tabella: Vecchio vs Nuovo Sistema di Premialità
| Caratteristica | Vecchio Sistema (Fino al 2025) | Nuovo Sistema Riforma 2026 |
| Distribuzione | A pioggia (quasi uguale per tutti) | Differenziata per fasce di merito |
| Criterio Principale | Presenza e anzianità | Risultati raggiunti e competenze |
| Valutazione | Spesso formale e benevola | Certificata da organismi indipendenti (OIV) |
| Esclusi | Quasi nessuno | Fino al 20% dei dipendenti |
| Importo Top Performer | +10/15% rispetto alla media | Fino al doppio del premio standard |
4. L’impatto sul Cedolino NoiPA: Quando arrivano i soldi?
La valutazione della performance avviene solitamente nei primi mesi dell’anno.
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Maggio – Giugno 2026: Le amministrazioni chiudono i report di valutazione.
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Luglio – Settembre 2026: Elaborazione dei premi e caricamento sul portale NoiPA.
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Voci da controllare: Cerca nel tuo cedolino le voci “Premi di Risultato”, “Performance Individuale” o “Fondo Efficienza Servizi Istituzionali” (per le Forze dell’Ordine).
Attenzione: Se nel cedolino vedi la voce “Indennità di Amministrazione” ma manca quella della performance, potresti essere scivolato nella fascia bassa dei non premiati.
5. FAQ – Le risposte ai dubbi dei lavoratori
Posso contestare una valutazione bassa?
Sì. La riforma prevede un sistema di “conciliazione interna”. Se ritieni che la tua valutazione sia ingiusta o basata su pregiudizi, puoi fare ricorso all’Organismo Indipendente di Valutazione (OIV) del tuo ente entro 15 giorni.
I premi sono tassati?
Sì, ma godono di una tassazione agevolata (imposta sostitutiva al 5% o 10%) se legati a incrementi di produttività certificati, entro i limiti previsti dalla Legge di Bilancio 2026.
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