Cosa devono studiare i candidati al concorso DSGA 2022 per superare il concorso? Come è noto la graduatoria finale sarà il risultato del punteggio relativo la prova scritta, quello dell’orale e i titoli. Proprio sui titoli abbiamo già allegato la tabella valutazione titoli, non a caso in questi giorni è corsa ai titoli professionali per acquisire ulteriore punteggio e quindi superare il concorso DSGA 2022.
Vediamo cosa dice invece l’Allegato B contenente il programma d’esame per l’accesso al profilo professionale di DSGA, le materie d’Esame.
La preparazione come abbiamo detto riguarda in modo particolare il Diritto Amministrativo e Costituzionale facendo riferimento al Diritto dell’Unione europea.
Il sistema delle fonti del diritto pubblico e amministrativo. La Costituzione. Le fonti, principi e istituti del diritto dell’Unione Europea. Rapporti tra il diritto dell’Unione Europea e il diritto nazionale
Lo Stato e gli enti pubblici. Tipologie delle organizzazioni amministrative: ministeri, agenzie, enti, società con partecipazione pubblica, autorità indipendenti
Gli enti territoriali. Ordinamento, funzioni e poteri delle Regioni e degli enti locali. Rapporti organizzativi: gerarchia, direzione, autonomia, indipendenza, coordinamento Il rapporto di lavoro alle dipendenze di soggetti pubblici: dirigenti e dipendenti
Le situazioni giuridiche soggettive. Diritti soggettivi e interessi legittimi
L’attività dell’amministrazione pubblica: funzione attiva, consultiva e di controllo. La disciplina dei controlli. Il controllo di gestione, il controllo strategico. Il controllo inter
Discrezionalità amministrativa e tecnica
Gli atti e i provvedimenti amministrativi. La patologia degli atti amministrativi
Il procedimento amministrativo, la formazione degli atti con particolare riferimento al DPR 445/2000 e al D.lgs 82/2005 e relative regole tecniche.
Trasparenza, Protezione dei dati personali e accesso agli atti, con particolare riferimento agli atti della scuola.
Gli accordi e i contratti della Pubblica Amministrazione
La responsabilità della pubblica amministrazione e dei suoi agenti
La giustizia amministrativa. Il sistema di tutela giurisdizionale.
? Diritto civile
Le obbligazioni in generale. Le fonti delle obbligazioni. Le obbligazioni pecuniarie. L’adempimento. I modi di estinzione delle obbligazioni diversi dall’adempimento. L’inadempimento e la responsabilità . Obbligazioni con pluralità di soggetti. Le modifiche soggettive del rapporto obbligatorio
Il contratto in generale. Il contratto e gli atti unilaterali.
Validità e invalidità del contratto. Rappresentanza. Effetti del contratto. Risoluzione e rescissione del contratto. Interpretazione del contratto. Responsabilità contrattuale.
Libro IV, Titolo III – Dei singoli contratti
La responsabilità patrimoniale. Le cause di prelazione. La conservazione della garanzia patrimoniale.
La responsabilità civile.
? Contabilità pubblica con particolare riferimento alla gestione amministrativo contabile delle istituzioni scolastiche
La finanza e la contabilità pubblica (finanza pubblica), le fonti ed i principi della finanza, il bilancio, la formazione del bilancio e la manovra finanziaria.
La contabilità delle Istituzioni Scolastiche:
Le fonti normative, leggi e regolamento di contabilità ;
La gestione finanziaria e contabile, i principi della gestione finanziaria, le risorse finanziarie (procedure e titoli giuridicamente validi di previsione e accertamento delle entrate);
Le scritture contabili obbligatorie;
Il Programma annuale, la gestione dell’esercizio finanziario, verifiche e modifiche al Programma annuale;
Il Conto Consuntivo; Il servizio di tesoreria
La gestione patrimoniale delle istituzioni scolastiche: gli inventari, ruolo compiti e responsabilità del DSGA.
L’attività negoziale delle istituzioni scolastiche:
Le fonti normative;
Le fasi del processo di definizione della spesa (determina, selezione dei fornitori – criteri di scelta e confronto delle offerte -, impegno di spesa e liquidazione);
Le diverse tipologie di contratto;
Il Mercato elettronico della PA e le centrali di committenza.
Compiti dei revisori dei conti.
Il rendimento dei conti: conti amministrativi e conti giudiziari.
Il rendiconto finanziario. Conto del bilancio e conto del patrimonio. Il funzionario delegato.
Il sistema dei controlli: il controllo nell’amministrazione dello Stato. I controlli di legittimità e regolarità amministrativa e contabile. Il controllo di gestione. Il controllo successivo sulla gestione di pertinenza della Corte dei conti: il procedimento di controllo e le modalità di svolgimento.
La responsabilità : penale, disciplinare, amministrativa e civile, con particolare riferimento al personale scolastico. La responsabilità dirigenziale. La responsabilità patrimoniale del dipendente scolastico.
La giurisdizione della Corte dei conti: i giudizi di conto e di responsabilità . I rimedi giurisdizionali. L’esecuzione delle decisioni.
La scuola e i fondi strutturali UE
? Diritto del lavoro, con particolare riferimento al pubblico impiego contrattualizzato Principi generali del diritto sindacale.
La libertà sindacale nella Costituzione e nel c.d. Statuto dei lavoratori.
L’autonomia collettiva (la struttura della contrattazione collettiva, l’inderogabilità e l’efficacia del contratto collettivo)
Il CCNL Comparto Istruzione e Ricerca, Norme CCNL Comparto Scuola vigenti.
Lo sciopero e le altre forme di lotta sindacale (la regolamentazione dell’esercizio del diritto di sciopero nelle leggi 146/1990 e 83/2000)
Il rapporto di lavoro subordinato: natura e caratteristiche. Differenze rispetto al contratto di lavoro autonomo.
La tipologia dei rapporti di lavoro (a tempo indeterminato, a termine, apprendistato e lavoro temporaneo)
Il lavoro alle dipendenze delle amministrazioni pubbliche. Il processo di privatizzazione.
Le riforme nel pubblico impiego (dal decreto Brunetta alla riforma Madia) L’accesso ai pubblici uffici e organizzazione degli uffici.
La dirigenza pubblica
Il rapporto di pubblico impiego del personale ATA, con particolare riferimento al DSGA. I doveri del pubblico dipendente. Il codice di comportamento. La tutela del dipendente pubblico che segnala illeciti: il whistleblowing. Il dovere di esclusività . I diritti dell’impiegato. Il sistema dei controlli. Poteri e obblighi del datore di lavoro. La responsabilità dell’impiegato. Il luogo della prestazione di lavoro. La mobilità . Orario, ferie, permessi congedi. Estinzione del rapporto di impiego. Controversie di lavoro nel pubblico impiego.
? Legislazione scolastica
La scuola e la formazione nella Costituzione italiana
L’organizzazione amministrativa (centrale e periferica) del Ministero dell’Istruzione.
Il d.lgs. 16 aprile 1994, n. 297 (T.U. delle disposizioni normative vigenti in materia di istruzione) e successive modificazioni
L’istituzione scolastica autonoma La gestione dell’offerta formativa La governance della scuola
Le competenze delle autonomie territoriali in materia di istruzione Il sistema educativo di istruzione e formazione
La scuola dell’infanzia e il primo ciclo di istruzione Il secondo ciclo di istruzione
Norme comuni ai cicli scolastici La scuola dell’inclusione
Scuola trasparente e digitale
? Ordinamento e gestione amministrativa delle istituzioni scolastiche autonome e stato giuridico del personale scolastico
Il personale della scuola. Dirigente scolastico e docenti
Inquadramento funzionale e giuridico. La gestione delle relazioni sindacali. La contrattazione integrativa di istituto. Il personale delle istituzioni educative. Il personale supplente.
DSGA e personale A.T.A. Inquadramento funzionale e giuridico. Il rapporto di lavoro del personale A.T.A.. Costituzione del rapporto di lavoro a tempo indeterminato e a tempo determinato. Gli istituti specifici: organici ATA e mobilità . I diritti e doveri del personale A.T.A. La responsabilità disciplinare del personale A.T.A.
DS e DSGA, competenze a confronto. Le competenze del DSGA. Il potere di firma del DSGA. Le funzioni delegabili dal DS. Il DSGA e gli Uffici amministrativi della scuola. Le attività della segreteria.
La gestione documentale della scuola. Documenti amministrativi e dematerializzazione nella scuola. I documenti informatici e il sistema delle firme. La posta elettronica certificata. Il sito istituzionale. L’archivio, il protocollo informatico. Le autocertificazioni. I fascicoli scolastici. Il Regolamento di istituto.
L’organizzazione della sicurezza nella scuola
? Diritto penale con particolare riguardo ai delitti contro la Pubblica Amministrazione Il reato in generale.
Delitti contro la Pubblica Amministrazione: da articolo 314 ad articolo 335 bis, da articolo 357 ad articolo 360, codice penale.
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Concorso DSGA, titoli valutabili
Ecco tutti i testi per prepararsi al concorso DSGA 2002/23
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